当我询问：现在互联网这么发达，难道你们民政局还未联网么？民政局的回答是：现在民政局还未实现数据库联网，工作还在进行中。通过轻点鼠标就能够解决的事情，非要请假2天，坐上汽车赶到600公里外的民政局开一张证明，并耗费来回路费400元，耽误2天工作时间，被扣2天工资，这就是数字化、信息化建设跟不上城市化进程的典型案例。

最近，因为单身证明的事情接触了下民政局。由于户口不在工作地，所以打电话咨询户口所在地民政局，是否可以在工作地民政局开单身证明。被远在600公里外的当地民政局告知：必须本人携带身份证、户口本原件到户口所在地开单身证明。

城市化突飞猛进有喜有忧

上面的例子只是中国电子政务建设不完善的一种，还有许多许多不完善的地方。民政局数据不联网，导致重婚现象频发；医保社保不联网，导致调换工作无法续保；银行和公积金不联网导致房产新政难实施……

而这些难题都是因为城市化所带来的。来自中国国务院发展研究中心的数据，中国的城市化水平在2010年底将达到47.2%，在十二五期间城市化水平将达到51%。4%的城市化比率上升，将带来5200城市新增人口，5000亿的消费增量，而政府各项公共事业开支都将大幅增加。

与这些利好相反的当然是城市信息化建设落伍的利空。由于城市信息化建设跟不上步伐，导致城市居民生活的方方面面都受到影响，而这也大大影响到城市居民的幸福感。为此，IBM提出“智慧地球”，惠普提出“未来城市”，神州数码提出“数字城市”，这些解决方案都是为了帮助缓解城市扩张的压力。

而且2010年11月18日神州数码在四川成都发布了全新的“数字城市”战略， IBM、思科、惠普、微软、甲骨文、EMC、赛门铁克等130余家全球合作厂商及近2000家渠道伙伴悉数到场。在会上，同时发布了中国数字城市产业联盟倡议书，迄今，加入该联盟的企业已达到1500家企业。

无庸置疑，信息化将成为解决城市扩张过程中各种问题的有力手段，通过集成IT系统和服务，推动城市数字化、信息化进程。保证在城市不断膨胀的过程中，不会因为信息化建设的落伍而出现各种各样的矛盾。每个优秀的城市背后都有一套完善的数字化城市解决方案。

数字城市建设要靠企业主导政府配合

那么，到底如何发展数字城市呢？很多人会说，要靠政府来主导。其实，我个人认为政府更多的是提供服务和便利条件，做主导的应该是企业。

就比如文章开头讲的民政局联网的问题，其实实施起来技术上并无难题，难就难在一些人员配置、机构关系、部门壁垒上。如果政府能够根据联网方案的需求配合企业做人员调整、部门壁垒拆除，很快就能够实现联网。所以政府提供的是一种服务支持，而实施要靠企业。

就像神州数码在成都发布“数字城市”战略一样，企业可以组织到全球的IT、互联网优秀资源，并有效的利用这些资源，搭建数字城市解决方案，这是政府无法做到的。以香港八达通市民卡为例，目前香港八达通市民卡已经可以应用到公交、超市、社区、学校等各种社会服务中，这就是企业数字城市解决方案在政府配合下的成功应用。

据说目前在国内神州数码也已经与深圳、扬州、无锡等政府联合推广“市民卡”，并将数字城市的应用从市民卡、数据交换、综合治税、海关物流基础上，进一步研发并推广了区域卫生、智能旅游、信息安全等解决方案。

数字城市必将是一项规模浩大的系统工程，并非一家或者几家企业就能够做到的。通过合作，调动产业链上的各类资源，搭建数字城市优秀解决方案，这必然是十二五期间一项重要工作，这也意味着巨大的商机。IBM、惠普、思科、微软、神州数码等全球顶级IT服务商以及产业链上的各类企业都将因此受益，当然最终受益的还是我们这些城市居民。

 

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